“烟草利润”秒杀中石油,也秒杀了人的健康


2015年提交审议的国有资本经营预算了央企按比例上缴的利润情况。中国烟草总公司以19.40亿元的利润收入名列榜首,是最赚钱的央企,相当于每天净赚4.52亿。仅随其后的是中国石油天然气集团公司和中国移动通信集团公司。(3月27《华尔街见闻》)

2014年央企利润排行榜显示,烟草总公司秒杀中石油,成为央企“老大”。特别是,烟企赚4.52亿,想必国家和地方的税收也是“进斗金”。殊不知,烟草行业税收所带来的经济效益,已全部消融在医疗、劳动力损失等社会支出成本之中。人们不禁要问:烟企赚4.52亿,烟草秒杀石油,挥霍掉了多少社会成本?

全球著名咨询公司盖勒普公司近发布的一项调查表明,中国烟民数量达3.5亿,占全世界烟总人口的三分之一,这一数字甚至超过了美国的人口总数。与此中国二手烟受害者已高达7.4亿。在我国,因烟引起疾病死亡人数占12%,超过艾滋病、结核病、交通事故和自数的总和。由于烟危害的滞后,预计到2030年,每年将因此致死200万人,占死亡总数的33%。

不可否认,中国除了是世界上烟草产销最大国外,还是控烟力量最为薄弱的国家。青少年不仅可以很容易地卷烟制品,而且身边永远不乏示范者和怂恿者。调查显示,我国烟人口呈低龄化,青少年烟率上升,全国15岁至19岁青少年烟人数有900万,尝试烟人数不下1800万。世界卫生组织预见,中国目前20岁以下青少年与儿童,将有2亿变成烟者,其中至少有5000万人将因烟而早逝。而青少年过早涉足烟草,烟草广告的与警示标识的爱昧是罪魁祸首。

必须正视的是,有关部门控烟不力,除了立法滞后、措施偏软、烟草文化根深蒂固、国人控烟意识不强、戒烟积极不高等因素之外,更与部门对烟企的“溺爱”和放纵脱不了系。特别是,只注重于控制消费者烟,而对烟草生产、销售环节疏于防控和管理。众所周知,烟草行业是支柱产业,是地方GDP中的“金字塔”,更是地方的“提款机”。烟草企业,也成了地方敬供着的“财神”,享有其他企业难以企及的“特赦权”和“优惠政策”,在地方的强力庇护之下,任何管理部门都难以对其实施有效,即便是烟企拥有“八宗罪”,相关管理部门也是冷漠围观、泰若处之。

如此看来,地方盲目追求GDP,对烟草企业实行地方保护,是控制烟草难的症结所在,其危害比烟企的“八宗罪”更可怕。要想控烟出实效,首先必须打破地方壁垒,针对烟企这“八宗罪”,依法予以重拳打击,宁可不要这高耗社会成本的GDP,也不能让人民众的身体健康受到危害。